En Côte-d'Or, dans 698 communes, 371.616 inscrits sur les listes électorales – dont 1.840 citoyens européens non-Français – sont appelés à voter aux municipales, les 15 et 22 mars prochains. Attention : le panachage n'est plus autorisé, quelle que soit la taille de la commune.

Ce jeudi 26 février 2026, à Dijon, Denis Bruel, secrétaire général de la préfecture de la Côte-d'Or, a effectué un point de situation sur l'organisation de ces élections. 

Un scrutin de liste avec parité sans possibilité de panachage

Compte-tenu de la structuration territoriale de la Côte-d'Or, c'est le principal enseignement des changements au mode de scrutin apportés par le législateur à la suite de travaux des associations d'élus : les communes moins de mille habitants procéderont à un scrutin de liste avec parité hommes-femmes obligatoire sans possibilité de panachage. Cela concerne 89% des communes côte-d'oriennes.

Comme il n'y a plus de panachage, toute mention manuscrite sur un bulletin annule ce bulletin», martèle le secrétaire général, «il ne faut surtout pas panacher, le bulletin sera forcément annulé».

«Le sujet a beaucoup inquiété les élus locaux», reconnaît Denis Bruel, «force est de constater qu'actuellement il manque encore quatre communes qui n'ont pas de candidat». Reste donc que «dans l'immense majorité des communes, il y a des candidats».

Aux municipales de 2020, dans trois communes, il avait fallu attribuer des délégations spéciales, c'est à dire que le préfet avait désigné trois personnes ayant une connaissance de l'administration – comme des retraités de la fonction publique – avant de reconvoquer les électeurs dans les trois mois.

Actualisé : Au moment de la clôture des dépôts de liste, ce jeudi, à 18 heures, il se trouve que seule la commune de Labergement-Foigney, limitrophe de Genlis, se retrouve sans aucun candidat.

Autres nouveautés

De plus, il n'y a plus de taux minimal de participation et il n'est plus possible d'être candidat au second tour sans avoir été candidat au premier tour.

Le parlement a prévu la possibilité d'avoir des listes surnuméraires de deux personnes qui servent de suppléants en cas de décès ou de démission, sans que n'entre en jeu la parité à ce moment-là.

Dans les communes de moins de mille habitants, il est possible de présenter une liste incomplète avec deux noms en moins que la norme.

«Aller voter ou faire usage du système des procurations»

«Pour que les élus aient une véritable légitimité, il faut que le corps électoral se déplace, ils auront la légitimité juridique mais il faut qu'il puisse bénéficier d'un soutien des habitants de la commune», déclare Denis Bruel qui appelle donc à «aller voter ou faire usage du système des procurations».

Les procurations ont été simplifiées : il est possible de procéder de façon totalement dématérialisée ou de préremplir le formulaire et le déposer dans une brigade de gendarmerie ou un commissariat de police.

«Il faut faire ça suffisamment tôt pour avoir l'assurance de l'acheminement des procurations même s'il n'y a pas de délai réglementaire», conseille le secrétaire général.

Le conseil municipal élit le maire

Le maire d'une commune n'est pas élu au suffrage universel direct. Les citoyens votent pour désigner la composition du conseil municipal qui, lors de son installation, vote pour élire le maire.

Le candidat qui figure en tête de liste est un responsable administratif même si dans la pratique, sauf renversement de situation interne à la liste ou lié à une fusion de listes, il deviendra, la plupart du temps, le maire élu par les conseillers municipaux.

Les élections communautaires

Pour les élections communautaires, le mode de scrutin est différent suivant la taille de la commune. Pour les communes de moins de mille habitants, les représentants de la commune au conseil communautaire sont désignés dans l'ordre du tableau des adjoints et conseillers municipaux.

Pour les communes de plus de mille habitants, il y a un double vote avec un seul bulletin. Sur ce bulletin, figurent à la fois les élus classés dans un ordre pour les élections municipales et, sur une autre partie du bulletin, les élus qui iront siéger au conseil communautaire en cas d'élection, toujours en respectant la parité.

La préfecture a organisé des réunions d'information

Pour expliquer tous ces modalités de scrutin, la préfecture de la Côte-d'Or a communiqué sur le nouveau mode de scrutin en organisant des réunions dans les trois arrondissements et a fourni des documents de communication aux municipalités qui ont la charge de les apposer dans les bureaux de vote.

De la même façon, la préfecture a communiqué auprès des maire pour faire connaître le dispositif «Je me porte assesseur» qui permet un accompagnement par les bénévoles du service civique.

909 bureaux de vote

Hors décès, la Côte-d'Or a connu 49 démissions de maire depuis 2020. Aucune commune n'a fusionné durant la mandature qui s'achève. 

La Côte-d'Or compte 909 bureaux de vote : 247 dans l'arrondissement de Beaune (dont 14 à Beaune même), 398 dans celui de Dijon (dont 96 à Dijon) et 264 dans celui de Montbard.

Les bureaux de vote ferment à 18 heures sauf dans sept communes de la métropole qui ferment à 19 heures : Chenôve, Dijon, Fontaine-lès-Dijon, Longvic, Quetigny, Saint-Apollinaire et Talant.

Pour voter dans une commune de plus de mille habitant, il est nécessaire de présenter sa carte d'électeur et obligatoirement une pièce d'identité (carte d'identité, passeport, permis de conduire, Carte Vitale avec photo ou justificatif d'identité unique généré par France identité).

Dans les moins de mille habitant, on peut voter sans aucune pièce mais le président du bureau de vote peut demander une pièce d'identité en cas de doute.

Cap sur le second tour

Le cas échéant, pour se maintenir au second tour, une liste doit obtenir plus de 10% des suffrages exprimés. Elle peut alors s'associer avec une liste ayant récolté au moins 5% des suffrages exprimés. Les listes qui fusionnent doivent déposer un nouveau dossier complet auprès de la préfecture. La date butoir est fixée au 17 mars 2026, à 18 heures.

Tous candidat ou tout électeur dispose de cinq jours pour contester les résultats de sa commune auprès du tribunal administratif et non pas auprès de la préfecture.


Communiqué de la préfecture de la Côte-d'Or du 4 mars 2026 :

La saisie des candidatures pour le 1er tour des municipales des 15 et 22 mars prochains s’est achevée jeudi 26 février à 18H.

Sur 698 communes en Côte d’Or, une seule commune n'a pas de candidat et nécessitera la mise en place d’une délégation spéciale : Labergement-Foigney (arrondissement de Dijon).

Sur le département, 885 listes ont été enregistrées pour 11 640 candidats au total :
• 290 pour l’arrondissement de Dijon (4 710 candidats) ;
• 286 pour l’arrondissement de Beaune (3 652 candidats) ;
• 309 pour l’arrondissement de Montbard (3 278 candidats).

Vous pouvez retrouver ici : 
https://www.cote-dor.gouv.fr/Actions-de-l-Etat/Cit...
les deux arrêtés préfectoraux (communes de moins de 1000 habitants / communes de plus de 1000 habitants) fixant la liste des candidats.

Concernant ces candidatures, on peut noter :

Au niveau des candidats :

- un rééquilibrage réussi en termes de parité : 48 % de femmes et 52 % d'hommes.
Le décalage qui subsiste est lié à la configuration des listes (nombre impair et choix de la tête de liste qui ont un impact sur le nombre d'hommes et de femmes candidats).
La représentation des femmes au sein des conseils municipaux en Côte-d’Or va donc nettement progresser par rapport à la précédente mandature, où les conseils municipaux comptaient seulement 35 % de femmes.

- une moyenne d'âge rajeunie : la moyenne d'âge des candidates est de 50 ans et celle des candidats de 53 ans (contre respectivement 57 et 58 ans sous la précédente mandature).

Au niveau des listes :
- aucune difficulté pour constituer des listes paritaires.

En effet, la souplesse apportée par la loi pour enregistrer des listes incomplètes (avec une marge de - 2) a été mise en œuvre dans seulement 3,6 % des cas.

A contrario, 17,5 % des listes ont utilisé la possibilité d'avoir des candidats en plus (dans la limite de +2). Pour rappel, les candidats supplémentaires ne seront pas élus et seront uniquement appelés en cas de remplacement d'un candidat qui cesserait ses fonctions en cours du mandat.

Retrouvez la rubrique dédiée consacrée aux municipales sur le site internet de la préfecture
https://www.cote-dor.gouv.fr/Actions-de-l-Etat/Cit... et l'intégralité des candidatures sur le territoire français sur le site internet du Ministère de l'Intérieur : https://www.elections.interieur.gouv.fr/

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