Communiqué de la liste Le Bon Sens du 28 décembre 2025 :

Annoncé à environ 5,5 millions d’euros au début de l’année 2020, le coût du parc du Cèdre était alors présenté comme une enveloppe maîtrisée. Ce montant est rapidement devenu la référence officielle, régulièrement rappelée, tout en étant petit à petit associée à la notion de « centralité de ville », ce qui a contribué à maintenir un flou préjudiciable à une information claire, complète et sincère.

Lors du conseil municipal du 6 mars 2023, cette enveloppe est explicitement réaffirmée. Interrogé sur le coût réel du parc, alors que circulaient déjà des estimations évoquant 8 à 9 millions d’euros, le maire rejette fermement toute hypothèse de dépassement. Il affirme que « les chiffres sont connus » et qu’ils ont été « présentés plusieurs fois à la population », confirmant ainsi que le coût du parc demeure bien fixé à 5,5 millions d’euros. À cette date, toute remise en cause de ce montant est non seulement niée, mais présentée comme une tentative de semer le trouble.

Par la suite, au fil des interrogations, le discours fluctue. Il est alors expliqué que certains aménagements ne relèveraient pas du parc stricto sensu, mais d’un programme plus large de « centralité de ville ». Cette dissociation, présentée comme technique, concerne pourtant des aménagements et des équipements indissociables du parc : démolition du centre commercial, parking, voiries, requalification des abords, cheminements et accès. Ces éléments, bien que fonctionnellement liés au parc et nécessaires à son existence, sont progressivement sortis de son périmètre budgétaire, brouillant ainsi la compréhension de son coût réel.

Un tournant intervient lors du conseil municipal du 25 mars 2024, lorsque le maire détaille lui-même, certains postes, avec les dépenses engagées : étanchéité, démolition et désamiantage, parking, terrassement, aménagements paysagers, éclairage public et honoraires. L’addition des montants conduit alors à un total reconnu de 7,4 millions d’euros hors taxes. Ce chiffre marque déjà un écart significatif avec l’enveloppe de 5,5 millions d’euros confirmée un an plus tôt, sans qu’aucune explication chiffrée ne soit apportée pour justifier ce glissement.

Lors du conseil municipal du 17 juin 2024, le maire fournit pour la première fois un chiffrage plus détaillé, présenté comme exhaustif. Il énumère publiquement un ensemble de postes de travaux et d’honoraires, parmi lesquels la démolition du centre commercial, les interventions lourdes sur le parking souterrain, les travaux d’étanchéité de la dalle, les aménagements paysagers, le mobilier urbain, l’éclairage public ainsi que des honoraires techniques.

À cette occasion, le maire annonce un montant total de 9 332 614 € HT, incluant comme il se doit la démolition du centre commercial Saint Exupéry. Ce chiffrage, retenu comme définitif et transparent, confirme pourtant plusieurs points essentiels. D’une part, il entérine un coût très largement supérieur aux 5,5 millions d’euros longtemps affiché comme référence officielle. D’autre part, il démontre que le projet ne peut être appréhendé qu’en intégrant des éléments jusqu’alors régulièrement dissociés du parc, alors même qu’ils en constituent des composantes structurelles et fonctionnelles indissociables.

Enfin, lors du conseil municipal du 30 septembre 2024, un nouveau seuil est franchi : le maire admet l’évocation d’un parc urbain dont le coût serait « proche de 10 millions d’euros » !

Aux diverses déclarations s’ajoutent des propos tenus lors de deux visites guidées du parc. Lors de la première, un agent municipal indique explicitement que le coût du projet dépasse les 11 millions d’euros. Lors de la seconde, en présence de nos partenaires allemands de la ville jumelée de Limburgerhof, Monsieur le maire lui- même évoque tout aussi clairement un coût de 12 millions d’euros. Ces déclarations, faites hors de l’enceinte du conseil municipal mais dans un cadre public, confirment que le montant réel du projet excède largement les chiffres initialement avancés.

Ainsi, le même projet est successivement présenté comme coûtant 5,5 millions d’euros, puis 7,4 millions d’euros, puis près de 10 millions d’euros, avant d’être évoqué, dans d’autres contextes, à 11 puis 12 millions d’euros.

Jusqu’alors, à aucun moment il n’a été fait mention des coûts induits pourtant supportés par la collectivité : rémunération de la SPLAAD (près d’un million d’euros), frais financiers (environ 0,5 million d’euros), frais de communication, de gouvernance et autres frais annexes, soit un total proche de 2 millions d’euros.

Ces derniers éléments n’apparaissent que dans le Compte Rendu Annuel à la Collectivité (CRAC), transmis en septembre 2025 et établi par la Société Publique Locale d’Aménagement de l’Agglomération Dijonnaise (SPLAAD) - compte de résultat prévisionnel au 31 déc. 2024 (page 17).

Ce même compte de résultat fait apparaître un montant cumulé des dépenses engagées sur le « secteur Saint-Exupéry » qui dépasse les 14 millions d’euros, confirmant ainsi l’ampleur financière de l’opération, alors que le rapport précise qu’«  au 31/12/2024, 85 % des travaux d’aménagement du "Parc" ont été réalisés » (page 8 du compte rendu).

Lorsque l’on réintègre l’ensemble des aménagements régulièrement dissociés mais pourtant intimement liés au parc (démolition, stationnements, voiries structurantes, espaces publics attenants et charges induites), le coût global du projet apparaît donc très vraisemblablement bien supérieur à 12 millions d’euros.

Le problème n’est pas l’évolution d’un projet, qui peut être légitime, mais l’absence de cohérence et de constance budgétaire dans le discours tenu au fil du temps. À défaut d’un périmètre clairement défini, constant et assumé, le coût réel du parc du Cèdre demeure flou, alimentant le sentiment d’un montant fragmenté ou minimisé selon les circonstances, au détriment d’une information claire et loyale de nos concitoyens.

Au regard de l’ensemble des éléments rappelés, il apparaît clairement que nous n’avons rien inventé. Les chiffres évoqués l’ont été soit par le maire lui-même, à différentes périodes et dans différents cadres, soit par un agent municipal,  soit par le Compte Rendu Annuel à la Collectivité émis par la SPLAAD qui lui, fait état d’un montant supérieur à 14 millions d’euros.

Nous n’avons fait que reprendre chronologiquement les différentes informations et confronter entre eux les montants annoncés.

Un travail qui met en évidence non pas une polémique artificielle, mais une instabilité manifeste du discours budgétaire, marquée par des changements successifs de périmètre et de chiffrage.

Dans ces conditions, nous maintenons que le coût réel du parc du Cèdre est au minimum de 12 millions d’euros, en intégrant l’ensemble des aménagements indissociables du projet et les charges induites. Cette estimation ne relève ni de la rumeur ni de l’exagération, mais de la synthèse cohérente des chiffres avancés par la majorité elle-même au fil du temps.

Philippe NEYRAUD,
Liste « Le Bon Sens »