Communiqué de la Ville de Dijon du 22 septembre 2026 :

Pouvoir d’achat, climat, sécurité, sport, logement : Dijon engage les premières grandes mesures du mandat 

Réuni lundi 21 septembre sous la présidence de Nathalie Koenders, maire de Dijon, le conseil municipal a adopté plusieurs décisions importantes pour le quotidien des Dijonnaises et des Dijonnais et pour l’avenir de la ville. 

Mutuelle municipale, adaptation aux fortes chaleurs, renforcement de la police municipale, nouvelle politique sportive, lutte contre les logements vacants, rénovation du patrimoine, aménagement du Port du Canal, soutien aux initiatives dans les quartiers populaires, éducation, culture et solidarités : ce conseil municipal donne une traduction concrète à plusieurs des priorités du mandat 2026-2032. Il marque également une nouvelle étape dans la sécurisation de la dette de la Ville, avec la quasidisparition des emprunts structurés dès cet automne et leur extinction complète à l’horizon 2029.  

Une mutuelle municipale en janvier 

Rapport n°4 

Engagement n°2 du programme de mandat 2026-2032, la création d’une mutuelle municipale franchit une étape décisive. Le conseil municipal a approuvé le partenariat entre la Ville de Dijon et la Région Bourgogne-Franche-Comté qui permettra de proposer aux habitants une complémentaire santé à un tarif négocié.

Ouverte à l’ensemble des Dijonnaises et des Dijonnais qui souhaiteront y souscrire, elle doit permettre de réduire le coût de la complémentaire santé tout en maintenant un niveau de couverture de qualité. Elle pourra notamment répondre aux besoins des seniors, des familles monoparentales, des travailleurs indépendants et des jeunes. 

La Ville sera associée au choix de l’opérateur, attendu au mois de novembre, pour une mise en œuvre prévue dès la fin de l’année 2026. Des permanences seront organisées dans différents secteurs de Dijon afin de renseigner les habitants. 

Avec cette première mesure du programme de mandat, la Ville agit sur deux préoccupations directement liées au quotidien : le pouvoir d’achat et l’accès aux soins. 

Face aux canicules, adapter durablement Dijon

Rapports n°3 et 5 

Après un nouvel été marqué par de fortes chaleurs, Dijon adopte un plan d’action pour renforcer la protection des habitants lors des épisodes caniculaires mais aussi, plus largement, adapter progressivement la ville à un climat qui change. 

Le plan prévoit notamment de poursuivre la végétalisation et la désimperméabilisation, de développer les espaces ombragés et l’accès à l’eau, d’adapter les équipements municipaux et de mieux identifier les lieux permettant aux habitants de trouver de la fraîcheur. 

La cartographie des parcs, jardins, bâtiments rafraîchis, fontaines, points d’eau potable et itinéraires ombragés sera régulièrement actualisée. Une signalétique spécifique et des QR codes faciliteront leur identification dans l’espace public. L’information et l’accompagnement des personnes vulnérables, notamment à travers le registre canicule, seront également renforcés. 

Il ne s’agit donc plus seulement de répondre à l’urgence lorsque survient une canicule, mais d’intégrer durablement l’adaptation au changement climatique dans la manière d’aménager et de faire fonctionner la ville. 

Dans le même esprit de solidarité face aux conséquences des événements climatiques, le conseil municipal a décidé d’accorder une aide exceptionnelle de 25 000 euros au fonds mis en place par l’Association des maires de France en faveur des communes frappées par les incendies de l’été.

Cinq postes supplémentaires pour la police municipale 

Rapport n°18 

Le conseil municipal poursuit le renforcement des moyens consacrés à la tranquillité publique avec la création de cinq postes supplémentaires d’agents de police municipale. Le conseil municipal poursuit le renforcement des moyens consacrés à la tranquillité publique avec la création de cinq postes supplémentaires d’agents de police municipale.  

Ces recrutements permettront de renforcer la présence de la police municipale sur le terrain, au plus près des habitants et dans l’espace public. 

Cette décision confirme la place donnée à la tranquillité publique dans ce nouveau mandat, avec une police municipale de proximité, visible et présente sur le terrain, en complémentarité avec les forces de sécurité de l’État. 

Une nouvelle politique sportive, avec une priorité pour les adolescents 

Rapports n°40 et 41 

Le conseil municipal a adopté les grandes orientations de la politique sportive de Dijon pour la période 2026-2032. 

La Ville part notamment d’un constat : si plus de 90 % des moins de 14 ans pratiquent une activité sportive en club, seuls 30 % des 15-19 ans disposent encore d’une licence sportive. Pour répondre à ce décrochage à l’adolescence, elle accompagnera avec l’Office municipal du sport la création d’une licence loisirs multisports destinée aux 15-20 ans. Une seule adhésion permettra de découvrir plusieurs disciplines selon des modalités plus souples et moins centrées sur la compétition.  

La Ville accompagne concrètement son lancement : la subvention 2026 à l’Office municipal du sport est abondée de 9 700 € pour financer les nouvelles activités destinées aux adolescents. 

Des Assises du Sport seront également organisées de novembre 2026 à mai 2027 afin d’associer clubs, pratiquants et habitants aux orientations sportives du mandat.  

Cette politique concerne tous les âges de la vie. Le conseil municipal soutient également plusieurs actions d’activité physique destinées aux seniors dans le cadre de la prévention de la perte d’autonomie (équilibre, gym adaptée, mémoire et activité physique, sport à son rythme).  

Logement : remettre les logements vacants sur le marché 

Rapport n°9 

À compter du 1er janvier 2027, Dijon instaurera la taxe sur la vacance des locaux d’habitation. 

Celle-ci concernera les logements demeurés vacants depuis au moins deux ans, hors situations dans lesquelles cette vacance est indépendante de la volonté du propriétaire. 

L’objectif est d’inciter à la remise sur le marché de logements durablement inoccupés, de prévenir leur dégradation et de mieux utiliser le patrimoine déjà existant. La mesure complète les dispositifs d’accompagnement des propriétaires déjà déployés pour favoriser la rénovation et la remise en location ou en vente des logements. 

Elle traduit une orientation plus large de la politique urbaine dijonnaise : répondre aux besoins de logement en mobilisant davantage la ville existante et en limitant la consommation de nouveaux espaces. 

Une dette sécurisée 

Rapports n°7 et 8 

La Ville poursuit parallèlement la sécurisation de sa dette. Profitant de conditions de marché favorables au cours de l’été, elle a procédé à la désensibilisation d’un nouvel emprunt structuré portant sur 9,15 millions d’euros de capital restant dû. 

L’indemnité de remboursement anticipé s’élève à 305 066,81 euros. À titre de comparaison, une simulation réalisée en janvier 2023 faisait apparaître une indemnité d’environ 2,5 millions d’euros, dans des conditions qui n’avaient alors pas été retenues. 

À compter du 1er octobre 2026, il ne restera ainsi plus qu’un seul emprunt structuré, représentant 11,6 % de l’encours de dette, contre 33,4 % fin 2025. Sa phase structurée prendra fin en 2029. À cette échéance, 100 % de l’encours de dette de la Ville sera classé 1A, soit le niveau de risque le plus faible de la classification Gissler.  

Cette trajectoire réduit progressivement l’exposition de la Ville au risque financier tout en préservant ses capacités d’investissement. 

Patrimoine : Dijon poursuit la rénovation des façades du centre-ville 

Rapports n°25, 26 et 27 

Après la rue de la Liberté, la politique engagée par la Ville pour accompagner la rénovation des façades s’étend à de nouveaux secteurs du centre historique. 

Une nouvelle opération concernera les rues Monge, Bossuet et Dauphine, ainsi que les places ÉmileZola et Bossuet. Elle porte sur un périmètre de 156 immeubles privés, dont neuf protégés au titre des monuments historiques. La Ville pourra prendre en charge 40 % du montant hors taxes des travaux éligibles, avec des majorations dans certains secteurs ou pour les rénovations les plus importantes. Une enveloppe de 500 000 euros sur cinq ans est prévue. 

L’opération engagée rue de la Liberté est parallèlement étendue à la rue Rameau et à la place du Théâtre. Le périmètre comprend 32 immeubles privés, dont 18 protégés au titre des monuments historiques. La première phase de la campagne avait déjà permis la rénovation de 21 immeubles de la rue de la Liberté, parmi lesquels la Maison aux 3 Visages.

Enfin, la Ville préparera une future opération façades dans le secteur des rues Jean-Jacques Rousseau et Auguste Comte, en accompagnement des travaux de requalification de l’espace public prévus en 2026 et 2027. 

L’enjeu est de traiter ensemble patrimoine bâti et espace public, pour améliorer le cadre de vie et poursuivre la mise en valeur du centre historique. 

Port du Canal : de nouveaux aménagements pour développer les activités fluviales 

Rapport n°24 

Après l’aménagement du Jardin du Port du Canal, inauguré en juin 2025 à l’issue d’un investissement de 4,2 millions d’euros porté par la Ville, une nouvelle phase va permettre d’améliorer l’accueil des plaisanciers et de développer les activités fluviales. 

De nouveaux équipements sont prévus, notamment des pontons et dispositifs d’amarrage, des équipements de récupération des eaux grises et noires ainsi que des systèmes permettant une gestion autonome des consommations. 

L’objectif est de rendre ces nouveaux aménagements opérationnels pour l’ouverture de la saison de navigation en avril 2027. L’opération représente 438 357 euros TTC, avec une participation directe de la Ville initialement prévue à hauteur de 20 %, le reste étant recherché auprès de VNF et de la Région Bourgogne-Franche-Comté.

Contrat de ville : renforcer le lien social et soutenir les initiatives locales

Rapport n°19 

À travers la deuxième programmation 2026 du Contrat de ville, Dijon poursuit son soutien aux initiatives menées aux Grésilles et à Fontaine d’Ouche, autour de trois priorités : le lien social, le cadre de vie et l’émancipation par la culture, le sport et l’éducation. 

La Ville mobilise au total 317 700 euros en 2026 au titre du Contrat de ville. Cette deuxième programmation représente 82 700 euros supplémentaires au bénéfice de quatre associations. 

Elle permettra notamment de soutenir l’Espace cirque de CIRQ’ÔNFLEX et les actions de la MaisonPhare à Fontaine d’Ouche, ainsi que celles de L’Essentiel-le et de la Mission locale aux Grésilles. Les projets retenus associent culture, jeunesse, participation des habitants, lien social et actions menées directement dans l’espace public. 

Une ville plus agréable à parcourir à pied et à vélo 

Rapport n°20 

L’adhésion de Dijon à l’association Rue de l’Avenir vient compléter les politiques engagées en faveur de la marche, du vélo, de l’apaisement de la circulation et d’un meilleur partage de l’espace public. 

L’association accompagne notamment les collectivités sur la sécurité routière, l’accessibilité et les démarches de type « rues aux enfants ». Ce partenariat doit permettre de poursuivre les échanges et les expérimentations autour d’une ville plus accessible aux piétons, aux cyclistes et aux enfants. 

Éducation : accompagner les enfants et reconnaître le rôle des ATSEM 

Rapports n°36 et 37 

À l’occasion de cette rentrée scolaire, le conseil municipal a également pris acte de la situation des effectifs dans les écoles dijonnaises et adopté une nouvelle charte coopérative entre ATSEM et enseignants. 

Au quotidien, 130 ATSEM employées par la Ville accompagnent les enfants dans les écoles maternelles. Elles interviennent auprès des enseignants, participent aux apprentissages, accompagnent les enfants ayant des besoins éducatifs particuliers et assurent une continuité entre les différents temps de la journée. 

La nouvelle charte a été préparée avec des professionnels de terrain et l’Éducation nationale afin de préciser les missions de chacun et d’adapter le cadre de coopération aux évolutions des métiers et des besoins des enfants. 

Aux Grésilles, poursuivre la transformation du cadre de vie et investir dans la culture 

Rapports n°34 et 45 

La transformation des Grésilles se poursuit avec l’évolution du projet de l’îlot Bénigne-Joly. La programmation prévoit notamment une résidence seniors à loyer modéré, un programme d’accession à la propriété et une opération d’environ 16 logements collectifs. Le projet évolue également pour renforcer la végétalisation du site et réduire la densité initialement envisagée. 

Dans le même temps, les travaux de réhabilitation et d’extension du Dancing, Centre de développement chorégraphique national, ont débuté en juillet. 

L’ancienne mairie annexe accueillera à terme un nouvel espace de création et de diffusion de 150 places, tout en conservant un espace polyvalent pouvant être utilisé par les habitants. Le projet prévoit également la mise en accessibilité complète du bâtiment et une rénovation reposant notamment sur le réemploi, les matériaux biosourcés et l’amélioration thermique. 

Les travaux doivent s’achever en décembre 2027 pour une ouverture en 2028. L’opération bénéficie de 64 % de financements de l’État, de la Région et de l’Europe. 

Culture : des partenariats renouvelés 

Rapports n°35, 42, 43 et 46 

Plusieurs délibérations confortent les partenariats culturels et scientifiques de la Ville. 

Dijon renouvelle notamment son engagement au sein du Réseau national des collections naturalistes (Récolnat). Le Jardin de l’Arquebuse conserve près d’un million de spécimens et participe depuis 2020 à ce réseau national consacré à la connaissance, à la conservation et à la valorisation des collections naturalistes. La nouvelle feuille de route du réseau porte sur la période 2026-2030.  

Le partenariat entre le Conservatoire à rayonnement régional et l’Opéra de Dijon est également conforté, tout comme les classes à horaires aménagés musique de l’école Voltaire, qui permettent d’articuler enseignement scolaire et apprentissage musical. 66 élèves étaient accueillis dans ces classes en 20252026.

Le conseil municipal a approuvé par ailleurs la nouvelle convention 2026-2028 avec le Théâtre Dijon Bourgogne. Le TDB a accueilli 20 155 spectateurs en 2025-2026, dont 25 % de moins de 30 ans, et mené 214 projets d’éducation artistique et culturelle et de formation. La Ville lui apporte un soutien annuel de 1 million d’euros. 

Ces partenariats permettent d’articuler création, transmission, éducation artistique, patrimoine scientifique et accès à la culture. 

Dijon renouvelle son engagement dans la lutte contre le sida 

Rapport n°49 

La Ville renouvelle pour le mandat 2026-2032 son adhésion à l’association Élus Locaux Contre le Sida et sa candidature au label « Ville engagée contre le sida ». 

Cette démarche prolonge l’action municipale en matière de prévention du VIH, des infections sexuellement transmissibles et des hépatites virales, mais aussi de lutte contre les discriminations et la stigmatisation des personnes touchées par la maladie.  

Solidarités et accès aux droits : aller au-devant des habitants 

Rapport n°50 

Le rapport d’activité 2025 du CCAS témoigne enfin du développement d’actions de proximité pour faciliter l’accès aux droits et accompagner les personnes les plus fragiles. 

Expérimentée aux Grésilles en 2025 avec une vingtaine d’acteurs institutionnels et associatifs, la Caravane de l’accès aux droits doit ainsi être déployée plus largement. Son principe est simple : sortir des lieux institutionnels et aller directement à la rencontre des habitants pour les informer et les accompagner sur les questions de santé, de logement, d’emploi, de démarches administratives ou d’inclusion sociale.  

À la résidence sociale Abrioux, 23 ménages ont accédé à un logement autonome en 2025 après leur parcours d’accompagnement et 29 nouveaux ménages ont pu intégrer la résidence.

Agir aujourd’hui, préparer Dijon pour demain 

Les décisions adoptées lors de ce conseil municipal poursuivent la mise en œuvre des engagements du mandat 2026-2032 avec une ligne claire : répondre aux préoccupations concrètes des Dijonnaises et des Dijonnais tout en préparant la ville aux défis des prochaines années. 

Pouvoir d’achat et accès aux soins, tranquillité publique, adaptation au changement climatique, sport et jeunesse, logement, solidarités, patrimoine et cadre de vie : l’action municipale répond à la fois aux besoins du quotidien et aux transformations nécessaires pour préparer l’avenir de Dijon. 

La poursuite de la sécurisation de la dette participe de cette même démarche. Maîtriser les finances de la Ville, c’est préserver sa capacité à investir, à maintenir un haut niveau de service public et à continuer d’agir pour les Dijonnaises et les Dijonnais. 

Nathalie Koenders présente un plan d'adaptation au changement climatique

Les principaux débats du conseil municipal de Dijon du 21 septembre 2026